上周日（4月10日）晚间，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》横空出世！《意见》明确了建立全国统一大市场的工作原则，并从六个方面提出加快建设全国统一大市场重点任务。这份立足新发展格局的意见，是继“国际国内双循环”之后，宏观决策层对经济发展方向的又一重大战略决策。有专家称，这可能是一场历史性转变，将给未来10年的中国带来重大变化。

对中国塑料产业而言，构建“全国统一大市场”的意义是什么？又该如何构建呢？带着这些问题，我们聚风传媒整理了这篇文章，或许具体的道路尚不明朗，但方向或已浮现。

“全国统一大市场”意欲何为？

当前，中国经济面临三重压力：

第一是疫情的压力，“清零”和“躺平”两种对策针锋相对，当下还很难判定疫情还将持续多久；

第二是人口红利、城镇化红利到了后半段，增长方式需要从“房地产+大基建”向“科技创新+实体经济”转型。

第三是中美关系进入“战略博弈期”，西方国家从接纳中国，到开始排斥中国，全球化遇阻，未来中国可能会进入以内部大循环为主的新时代。

在经济下行压力加大的时候，地方政府会“情不自禁”地保护市场，设置壁垒。比方讲塑料管道市场，也许广东省的市政基建项目会指定联塑品牌，浙江省会指定中财，而在湖北则指定金牛......正因为看到了这个趋势，国家才出台了“关于加快建设全国统一大市场的意见”。说得直白点，全国统一大市场，其实就是要加快建立全国统一的市场制度规则，通过规则建设，来打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。对之前的那些投机主义商业行为，和狭隘的地方保护制度都是严厉的制约。统一大市场的建设将真正全面地推动消费升级，长期以来影响消费升级的几大障碍，比如山寨产品、价格战、恶性竞争、线上线下价格不一、异地竞争、地方产业保护等等都将被一一整顿。

塑业的“全国统一大市场” 

如何才能构建塑料产业的全国统一大市场？我们可以在《意见》中找到诸多实现路径：

《意见》提出，构建全国统一大市场，要打造统一的要素和资源市场。其中包括城乡统一的土地和劳动力市场、统一的资本市场、统一的技术和数据市场、全国统一的能源市场、全国统一的生态环境市场。我们能明显看到，未来塑企在资金、资源、原材料、劳动力等生产要素的供应，和更广阔市场前景的开拓，都面临着更多的机会。

《意见》同时还提出，构建全国统一大市场，要推进商品和服务市场高水平统一。其中，《意见》明确提出了健全商品质量体系、完善标准和计量体系、全面提升消费服务质量等具体措施。这两方面的内容，从产业链的上下游为商品生产企业提供了更为广阔的发展舞台。

从产业链上游的生产要素考虑。在劳动力方面，大量塑企地处欠发达地区的农村，统一的城乡土地市场和劳动力市场，增进了他们带动乡村经济、实现乡村振兴能力的提升，也将加强企业发展过程中对产业链上游各项原材料的统筹能力。

统一的资本市场方面，将极大地降低塑企投融资难度，提升他们利用统筹资金，实现产业快速发展的机会。

技术与数据、能源，以及生态环境各方面市场的统一，更将提升塑企的技术进步、带动他们更好地带动产业资源节约型转型和区域环境保护的能力。

而在市场方面，商品质量体系，标准和计量体系，消费服务质量等领域的全国统筹发展，更将提升所有消费品行业的服务质量，当然也包括塑业。更加注重品质、严格品控、积极参与标准和质量体系建设、提升服务质量内功的企业将更快在全国市场内脱颖而出。

《意见》强调，要推进市场监管公平统一，规范不当市场竞争和市场干预行为，这有助于减少地方政府对经济行为干预，对于一批新兴企业和中小企业来说，未来可以更好地借助统一大市场来集聚资源，跨越区域限制，从而做大做强。尤其是“专精特新”企业，将进一步获得发展机遇和资源倾斜，各个超细分的小龙头企业有望迎来发展的春天。统一大市场到来后，也就给那些还没有核心竞争力企业提了个醒，他们的日子只会变得更不好过。因为从当下看，统一大市场是做大做强国内流通和产业升级，但长远来看这是利用国内巨大的市场培育能打能拼、具备核心竞争力的企业战舰，以应对未来复杂的国际竞争和抵御国际乱象的能力。塑料产业会加速整合，减少恶性竞争，不具备竞争力的企业逐步出清。如果沿着这样的路径，头部企业将受益于这种趋势，在14亿人口的大市场下，自然也会强者恒强，越来越大。

一个时代的到来

正如我们所见，当今世界并不太平静。一方面疫情肆虐，俄乌冲突灼热。另一方面，中美竞争越来越激烈。能否构建一个高效内需大循环体系，关乎我们的未来。随着《意见》的出台，全国统一大市场的发展再次进一大步，有利于进一步的激发和培育国内市场的潜力，为我们以自身的最大的确定性来抵御外部不确定性提供一个很好的支撑。

这两天已有专家指出，全国大市场一旦形成，中国经济好似切换到一个全新的操作系统。相信全国统一大市场的建立，将为中国塑料产品种类的健全、服务质量的提升、流通循环的便捷，创立更有影响力和吸引力的现代市场循环体系，推动中国塑业的持续健康发展。对于中国塑料产业而言，唯有迎风而动、顺势而为，方能乘风而起、阔步前行。我们正在见证一个新时代的来临，我们仍需加油！